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新增産業禁限目錄推出“餐飲版”解讀

發布時間:2015-11-16

今年8月,本市發布最新版《北京市新增産業禁止和限制目錄(2015年版)》(以下簡稱《目錄》),其中對于城六區餐飲業的禁限規定,如“禁止运用地下空間經營”“禁止新建與居住、醫療衛生、文明教育、科研、行政辦公等爲次要功能的場所邊界程度距離小于9米的項目”等內容,不断備受關注。昨日,市發改委就這部分內容發布具體解讀。

北京市新增産業的禁止和限制目錄(2015年版)

住宿和餐飲業部分
北京市新增産業的禁止和限制目錄(一)
(適用于全市範圍)


北京市新增産業的禁止和限制目錄(二)

(1.在執行全市層面管理措施的基礎上,適用于城六區)


 

對于餐飲業禁限規定的解讀,首先特別說明,新版《目錄》對于一些特殊的餐飲機構並不適用,包括單位食堂和在途項目。其中,單位食堂指的是設于機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等,供應內部職工、學生等集中就餐的餐飲服務提供者。

今年新版《目錄》中,對于餐飲業的一條重要規定是,“城六區禁止运用地下空間從事商業性經營”。對于此條規定,《目錄》聯席辦公室也給出具體解釋,所謂的“地下空間”包括人民防空工程和普通地下室。對于“普通地下室”,此次也給出具體定義,指的是“結合地面房屋建築建筑,且房間地平面低于室外地平面的高度超過該房間淨高的1/2的非人防工程地下室”。城六區內的人民防空工程和普通地下室,都不得經營餐館。

“限制新建經營場所运用面積低于60平方米的餐飲企業(北京市統一配建的規範化的便民商業設施除外)”,對于這一條禁限規定中的“除外”,何爲“北京市統一配建的規範化的便民商業設施”?此次市發改委也特别做出解釋。

所謂“統一配建的規範化的便民商業設施”,指的是市、區兩級商務部門組織實施或支持的,以社區居民爲服務對象,滿足居民餐飲消費需求的餐飲設施,包括早餐示範工程項目中的早餐規範店和早餐規範便利店、大衆連鎖餐飲企業在社區開設的連鎖店鋪和主食售賣窗口、主食加工企業在社區開設的主食售賣網點等。

另外,對于城六區餐飲業的禁限,還特别強調“糕點類食品制售、自制飲品制售也不適用本條目”。所謂的“糕點類食品”,包括以糧、糖、油、蛋、奶等爲次要原料經焙烤等工藝現場加工而成的食品,含裱花蛋糕等。“自制飲品”指的是現場制造的各種飲料,含冰淇淋等。

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